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疫苗管理法征求意见稿,监管总局发帖疫苗征集意见稿,疫苗法即将出台,对此你怎么看?


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11月12日,为保障公众健康、促进公共卫生和维护国家安全,按照党中央、国务院决策部署,落实全国人大常委会立法要求,国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家卫生健康委员会等部门共同负责疫苗管理法起草工作。 现将国家药品监督管理局商国家卫生健康委员会起草的《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》及其说明公布。公众可提出意见建议。

首先,据我所知,我国此前几乎没有在法律文件中出现过“惩罚性赔偿”的字样。“惩罚性赔偿”在美国非常普遍。举个例子,消费者在普通快餐店和麦当劳遇到同样的问题,小公司身可能只要赔偿10万美元,而麦当劳可能要赔1000万乃至1亿美元,否则这么大的公司小额赔偿不容易长记性。这就是典型的“惩罚性赔偿”。而且这还只是赔偿,不是政府罚款哦。《疫苗管理法(征求意见稿)》引入这一概念在法律上是一个很大的突破,不仅体现了国家对疫苗管理的重视,同时也体现了国家法制的一个跨时代的转折。以此前的长生疫苗为例,国家如果按照惯例罚个几百万,根本不会让这些公司产生敬畏,但惩罚性赔偿概念出台后,那就另当别论了。而且这一概念很可能会逐步应用到其它生产管理领域。这绝对是具有划时代意义的。

其次,第八十九条也采用了与以往不同的“新算法”:“并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”。请注意是“货值金额”,而不是接种者的个人损失。这也就意味着,今后企业一旦故意造假或者发生无意损害,那就不可能再是过去那种几万几十万的罚款了,动不动成千万上亿的罚款可能会成为常态。同时也意味着:企业再也不可能像过去那样赔钱了事,花钱买平安了,而是必须得真的割肉流血,甚至破产。

再次,本次征求意见稿重磅变化很多,不再一一列举。总体而言,我个人认为国家这次并没有把疫苗管理法当作变相的消费者权益保护法,也就是说这次国家并不是仅仅保护接种者个人,更重要的是把疫苗生产管理上升到了国家安全的高度。所以,我认为以后的疫苗企业真的是不作死便不会死,要作死一定会死得很难看。

强制生产厂家给出厂的疫苗上保险,这是非常好的一件事儿。这是最近刚施行的一项政策。

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